Consiglio Nazionale delle Ricerche
Direzione Centrale Attività Scientifiche
Reparto III - Organi di Ricerca

Circolare n. 1/1998

Posiz. 113.0 - Prot. N. 006643

Roma, 3 febbraio 1998

Ai Direttori degli Organi e Strutture
delle Aree di Ricerca e dei Progetti Finalizzati
LORO SEDI

Ai Direttori delle Direzioni Centrali,
dei Reparti e degli Uffici del CNR
SEDE

Oggetto: Esercizio Finanziario 1998 - Direttive per il contenimento della spesa. Regolamento conto terzi - estensione applicazione.

Si trasmettono, (all. 1 e 2) le deliberazioni della Giunta Amministrativa n. 1 in data 12 gennaio 1998 e n. 13 in data 21 gennaio 1998 recanti direttive per il mantenimento della spesa nell'esercizio finanziario 1998.

A) Aree di Ricerca

Ai Direttori delle Aree, ordinatori primari periferici ed ai funzionari delegati, si procederà all'attribuzione delle quote parte dei capitoli di bilancio relative alle dotazioni ordinarie e alle assegnazioni non appena sarà approvato il Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 1998, per un'ammontare pari all'importo approvato dalla Giunta Amministrativa del 12/1/98 (come da tabella allegata 3).

Con i fondi in questione si dovrà far fronte unicamente agli impegni non differibili, alle spese fisse (utenze, locazioni, imposte, ecc.) ed alla sicurezza secondo quanto specificato ai punti 1 e 2 della deliberazione; per quanto attiene all'investimento si potrà procedere esclusivamente all'acquisto di libri od abbonamenti a riviste per le biblioteche comuni (C.di P. del 4/12/97 e 18/12/97).

Come si evince, a fronte delle previsioni di spesa trasmesse dai Direttori, sono state apportate riduzioni al fine di contenere le stesse. I Direttori dovranno pertanto rimodulare, tenendo conto delle riduzioni apportate, le destinazioni dei fondi assegnati in voce A e B e potranno espletare missioni di lavoro a fronte di precise esigenze indispensabili ed indifferibili.

Comunque la Giunta Amministrativa, nell'adunanza del 23 dicembre 1997 ha deliberato che, in attesa dell'approvazione del Bilancio di previsione per il 1998, si possa provvedere alle spese obbligatorie e d'ordine utilizzando per i relativi atti la capitolazione ( numero e denominazione dei capitoli ) indicata nel bilancio di previsione 1997.

Alle attribuzioni di ulteriori quote parte di capitoli o assegnazioni per attività relative, ed esempio, ai Progetti Finalizzati, Strategici ed altre attività, si provvederà nel corso del II Semestre 1998.

B)Entrate da terzi

Sull'argomento, preme richiamare inoltre l'attenzione al punto 4 della deliberazione del 12/1/1998 così come integrata con deliberazione del 21/1/1998 ove si dispone che:

omissis

" potrà essere disposta l'utilizzazione, in parte spese, solo di importi corrispondenti a somme incassate", "fanno eccezione a tale ultima disposizione le spese da sostenere a seguito dell'assunzione di personale a contratto e per borse di studio, ritenute necessarie per l'esecuzione dei contratti attivi o prestazioni conto terzi e conseguentemente richieste dai responsabili delle strutture interessate con oneri a carico delle entrate previste. In tali casi, stante la difficile situazione di cassa del CNR e ferme restando le disposizioni di cui all'Art. 15 del Regolamento di contabilità, i provvedimenti di accertamento, in prima istanza (nelle more degli incassi connessi) dovranno essere limitati agli importi necessari a coprire spese degli emolumenti da corrispondere al personale a contratto e ai borsisti e, comunque, gli anticipi versati dai contraenti in riferimento agli interessati contratti o prestazioni conto terzi dovranno essere immediatamente destinati a far fronte concretamente, sia pure in misura parziale, a tali emolumenti".

omissis

Pertanto, nei casi ove sia prevista l'assunzione di impegni in parte spese per Artt. 36/DL 29 - 23 (nuove assunzioni e/o rinnovi) e per bandi per borse di studio, si potrà procedere secondo la deliberazione del 21/1/1998, ed accertare ed assumere impegni di spesa prescindendo dall'effettivo incasso delle somme necessarie purché gli accertamenti ed impegni rientrino comunque nelle somme da introitare di competenza del 1998.
Quindi:

1) gli ordinatori primari
potranno assumere impegni in parte Spese, a fronte delle entrate da terzi al momento in cui si verificheranno gli effettivi incassi (anticipi e/o stati di avanzamento) di competenza del Bilancio 1998, salvo nei casi di assunzione di personale o di bandi di borse di studio per i quali si dovrà procedere come deliberato dalla Giunta amministrativa del 21/1/1998.
e
2) per i funzionari delegati

i competenti Reparti provvederanno alla emissione dei decreti di impegno in parte Spese a fronte di precise comunicazioni da parte dei Direttori e/o del Reparto IV di Ragioneria competente dell'avvenuto incasso delle somme in questione, salvo nei casi di assunzione di personale o di bandi di borse di studio per i quali si dovrà procedere come deliberato dalla Giunta Amministrativa del 21/1/1998.

Pertanto i Direttori, nel momento in cui trasmetteranno ai competenti Reparti del CNR i contratti o quant'altro, già sottoscritti, unitamente alle note di accertamento e indicazione della ripartizione in parte Spese, avranno cura di trasmettere le stesse note, per opportuna informazione, al competente Reparto IV di Ragioneria.

Per le prestazioni conto terzi si procederà, come per il passato, assegnando i fondi a fronte del preconsuntivo del I semestre, previa verifica di quanto effettivamente incassato.

Perdurando l'attuale situazione per le attività svolte nel II semestre 1998, si potrà procedere alle relative assegnazioni solo nel I semestre dell'anno successivo, a fronte degli effettivi incassi.

Le presenti disposizioni sono del tutto temporanee e adottate al solo fine di verificare le ripercussioni sull'andamento dello stato della disponibilità di cassa.

c) Regolamento conto terzi

Si comunica che la tabella delle voci di calcolo del corrispettivo di cui all'Art. 3 del Regolamento (cfr. circolare N. 40/97) deve essere utilizzata anche per la determinazione dei costi per attività di cui all'Art. 2, depurata della voce "o" - valutazione della professionalità della prestazione (ricavo netto), non applicabile in questi casi.

Tale tabella, così come per il passato, deve essere applicata in tutti i casi di finanziamento delle attività del CNR quand'anche contributi destinati all'attività istituzionale o finanziamenti erogati tutti anticipatamente. Qualora sia richiesta, da parte dei committenti, per esempio CEE o Enti Pubblici etc, una diversa impostazione dell'analisi dei costi (per esempio al 10% per Spese Generali) si potrà, con apposita deliberazione del Consiglio Scientifico, adottare criteri diversi, caso per caso, sulla base della rilevanza sia scientifica che finanziaria della commessa.

Si richiama l'attenzione infine sul disposto relativo ai flussi di cassa (pag. 3/II capoverso) per ribadire che tale disposizione riguarda unicamente l'Amministrazione Centrale.

Si comunica infine che, per l'esercizio in corso, non saranno nominati nuovi ordinatori primari.

Si coglie l'occasione per porgere cordiali saluti