Consiglio Nazionale delle Ricerche
Direzione Centrale del Personale

Circolare n. 1/1997

Posiz. 331.29 - Prot. N. 1541597

Roma, 22 gennaio 1997

Ai Dirigenti delle Direzioni Centrali,
dei Reparti, degli Uffici e Progetti
ed altre Unità Operative
LORO SEDI

Direttori degli Istituti, Centri Studio,
Aree di Ricerca, Progetti Finalizzati
ed altre Strutture CNR
LORO SEDI

Oggetto: Formazione del personale

Le questioni relative ai processi di formazione del personale vanno assumendo una rilevanza sempre maggiore nel settore del pubblico impiego.

Già nel 1995, il Ministro per la Funzione Pubblica (cfr. circolare 24 aprile 1995, n. 14, pubblicata nella G.U. n. 135 del 12 giugno 1995) ha emanato apposite direttive alle amministrazioni pubbliche sottolineando che "la questione formazione assume rilievo di vera e propria emergenza" e che s'impone "con forza, a tutti i responsabili dell'organizzazione degli uffici e della gestione del personale, una attenta riflessione" sulla materia. Ciò, al fine di favorire la transizione dall'attuale sistema, caratterizzato dalla settorialità e dalla occasionalità degli interventi, ad un sistema caratterizzato da interventi organici e tecnicamente corretti, tali da garantire la crescita permanente delle professionalità.

In sintesi, la direttiva del Ministro stabilisce che la formazione del personale delle pubbliche amministrazioni deve privilegiare obiettivi di operatività, da conseguire nei seguenti campi: informatizzazione; analisi delle procedure e della organizzazione, anche attraverso la formazione statistica; sviluppo di profili di managerialità gestionale; formazione dirigenziale per le relazioni sindacali; formazione del personale per le relazioni con il personale; diffusione dell'apprendimento delle lingue straniere.

In ambito CNR, le direttive del Ministro per la Funzione Pubblica sono state oggetto di esame in seno al Consiglio di Amministrazione nella seduta del 28 novembre 1995, nel quadro di un dibattito più generale sulle politiche per il personale. In considerazione delle pressanti esigenze derivanti dallo sviluppo del processo di applicazione del nuovo regolamento di contabilità, le attività di formazione da svolgere nell'anno 1996 sono state indirizzate prevalentemente verso tale campo, senza peraltro trascurare altri settori formativi.

Per l'anno 1997, l'Amministrazione intende approfondire e finalizzare, in sintonia con la particolare attenzione dedicata alla formazione dal nuovo CCNL (cfr. art. 16), l'intervento in materia di valorizzazione professionale delle risorse umane. Sulla base dei criteri generali che saranno definiti in sede di contrattazione decentrata, l'amministrazione provvederà ad individuare i corsi, con contenuti generali o specifici, ed i dipendenti che saranno chiamati a parteciparvi. Nel frattempo, si ritiene utile ed opportuno avviare una ricognizione dei bisogni di formazione avvertiti dai Dirigenti/Direttori delle strutture dell'Ente, non soltanto per finalità conoscitive, ma anche per l'elaborazione di proposte concrete.

Pertanto, si pregano le SS.LL. di voler trasmettere alla scrivente Direzione, con ogni possibile urgenza, una sintetica relazione da cui emergano:

a) i bisogni di formazione nei campi individuati nella citata circolare n. 14/1995 del Ministro per la Funzione Pubblica e sopra segnalati. A tal fine, per completezza di informazione, si allega il testo della citata circolare, che contiene anche una tabella che potrà essere utilizzata, se del caso, con gli opportuni adeguamenti alle singole realtà di gestione;

b) i suggerimenti e gli orientamenti che si ritiene di sottoporre all'Amministrazione per la elaborazione dei criteri generali ai quali ispirare la posizione dell'Amministrazione stessa in sede di contrattazione decentrata. A tal fine, si allega il testo dell'art. 16 del nuovo CCNL.

In relazione a quanto sopra esposto, si pregano le SS.LL. di rinviare ogni iniziativa di formazione che non sia caratterizzata da pressanti esigenze di servizio.

Si è grati per la collaborazione e si resta in attesa di riscontro.