Consiglio Nazionale delle Ricerche
Direzione Generale

Circolare n. 28/2008

AMMCNT – CNR 0068285 del 30/09/2008

Ai
Direttori/Dirigenti
delle Strutture del CNR
Loro Sedi

Oggetto: Modello di partecipazione del CNR ai Programmi Quadro.

Il CNR, in linea con quanto definito nelle precedenti circolari aventi lo stesso oggetto, ha stabilito la partecipazione dell'Ente ai contratti stipulati con la Commissione Europea nell'ambito del Settimo Programma Quadro (ed in analogia a quelli stipulati nell'ambito di altre iniziative comunitarie) secondo il nuovo Modello comunitario definito "Simplified Method” con il quale vengono esposti i costi totali sostenuti per le attività dirette e le spese generali sono calcolate centralmente e riconducibili ad una percentuale sul costo del personale.

Con la presente circolare, oltre a riepilogare i dati relativi al costo orario del personale partecipante, si aggiorna la percentuale di incidenza delle spese generali sul costo del personale di ricerca ed il relativo processo di determinazione sulla base delle risultanze dei Rendiconti generali degli esercizi finanziari 2006 e 2007.

Tale aggiornamento è il risultato di un accurato studio della normativa di riferimento effettuato dal Gruppo di lavoro costituito con provvedimento del Direttore Generale n. 0019304 del 1 marzo 2007 e dell’esperienza che il medesimo ha maturato durante le attività di assistenza prestata ai revisori incaricati dalla Commissione Europea nonché delle indicazioni ricevute dalla stessa Commissione Europea in sede di confronto.

Da tale confronto è emersa una diversa posizione della C.E. in merito sia all’eleggibilità di alcune voci del bilancio da utilizzare per la determinazione della percentuale di incidenza di spese generali, sia alla modalità di determinazione di tale percentuale.

Premesso quanto sopra ed in linea con la nuova modalità di calcolo, le Strutture dell’Ente dovranno tener presente che:
  1. in sede di predisposizione delle proposte di progetto, il costo orario del personale partecipante, secondo la fascia stipendiale specifica indicata nelle tabelle annualmente aggiornate dall'Ente, è da determinarsi in 1477 ore lavorative annue (aumentate a 1491 per i primi tre anni del personale neoassunto). Tale costo dovrà essere inteso, alla luce della recente posizione della D.G. Ricerca della Commissione Europea, al netto dell’IRAP per spese sostenute successivamente alla data del 1/02/2008, in quanto la stessa imposta è stata considerata costo non eleggibile per i progetti comunitari da Programma Quadro (cfr. allegato 1);
  2. in sede di rendicontazione, come già previsto nelle precedenti circolari, i costi del personale partecipante alle attività del Progetto dovranno essere esposti facendo riferimento alla spesa effettivamente sostenuta. Tale dato dovrà essere richiesto, con il dovuto preavviso, all’Ufficio Contratti collettivi e spesa del personale della D.C.S.G.R. con le modalità previste dalla nota prot. CCSP/90 del 30/07/2007 (cfr. allegato 2);
  3. l’incidenza delle spese generali dell'Ente da imputare nei contratti in argomento, ridefinita sulla base dei Rendiconti generali del CNR, risulta pari all’86,5% del costo del personale di ricerca per l’anno 2006 e al 79,6% per l’anno 2007 (allegato 3), anche per fattispecie contrattuali diverse da quelle del personale dipendente.
Al fine di facilitare la certificazione richiesta dalla Commissione Europea delle spese sostenute per l'attività contrattuale, si allega lo schema del processo di determinazione seguito (allegato 4a) e 4b)).

In sede di predisposizione delle proposte di progetto 2008 (VII Programma Quadro ed analoghi strumenti finanziari comunitari) e per la rendicontazione 2008, laddove necessario, si dovrà utilizzare la percentuale provvisoria del 79,5% in attesa dell’emanazione della nuova circolare che definirà la percentuale aggiornata a seguito dell’approvazione del Rendiconto generale del relativo esercizio di riferimento.

Il DIRETTORE GENERALE f.f.

Per ulteriori informazioni contattare:

- per quesiti relativi ai progetti nazionali, la Dott.ssa Daniela La Noce, Tel. 06 49932511 
- per quesiti relativi ai progetti europei, la Dott.ssa Stefania Giuffrida, Tel. 0649932443 o il Dott. Luca Moretti, Tel. +32 222194146 (Ufficio di Bruxelles) 
- membri del Gruppo di Lavoro permanente per il supporto alla gestione dei progetti nazionali ed internazionali di ricerca del CNR