Consiglio Nazionale delle Ricerche
Direzione Generale 

Circolare n. 14/2007

Prot. 40794 del 17/05/2007

Ai
Dirigenti e Direttori
delle Unità  Organiche e Strutture del CNR
Loro Sedi

Oggetto: Modello di partecipazione del CNR ai Programmi Quadro

Il CNR, con deliberazione del Consiglio Direttivo n. 42 del 20 marzo 2003, ha definito la partecipazione dell'Ente ai contratti stipulati con la Commissione Europea nell'ambito del Sesto Programma Quadro (ed in analogia a quelli stipulati nell'ambito di altre iniziative comunitarie) secondo il Modello comunitario definito a "Full Cost"- FC nei quali il CNR espone i costi totali sostenuti per l'attività .

Con la presente circolare, oltre a riepilogare i dati relativi al costo orario del personale partecipante, si aggiorna la percentuale di incidenza delle spese generali sul costo del personale di ricerca ed il relativo processo di determinazione sulla base delle risultanze del Rendiconto generale dell'esercizio finanziario 2005.

Tale aggiornamento è il risultato di un accurato studio della normativa di riferimento effettuato dal Gruppo di lavoro costituito con provvedimento del Direttore Generale n. 0019304 del 1 marzo 2007 e dall'esperienza che il medesimo ha maturato durante le attivita  di assistenza prestata ai revisori incaricati dalla Commissione Europea di effettuare "audit" di secondo livello.

In particolare:

a) in sede di predisposizione delle proposte di progetto, il costo orario del personale partecipante, secondo la fascia stipendiale specifica, indicata nelle tabelle annualmente aggiornate dall'Ente, da determinarsi su 1477 ore lavorative annue (aumentate a 1491 per i primi tre anni del personale neoassunto), in armonia con quanto previsto dall'Ente nei programmi nazionali, deve essere inteso al lordo dell'RAP, in quanto la stessa imposta è stata considerata espressamente, come da nota del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento per le Politiche Fiscali prot. 2005/597/DPF, come tassa diretta e pertanto costo eleggibile per i progetti a valere sui fondi comunitari;

b) in sede di rendicontazione, invece, i costi del personale partecipante alle attività  del Progetto dovranno essere esposti facendo riferimento alla spesa effettivamente sostenuta. Tale dato dovrà  essere richiesto, con il dovuto preavviso, all'Ufficio "Contratti collettivi e spesa del personale" del CNR;

c) l'incidenza delle spese generali dell'Ente da imputare nei contratti in argomento, ridefinita sulla base del Rendiconto generale 2005 del CNR, risulta pari al 86,96% del costo del personale di ricerca.

Al fine di facilitare la certificazione richiesta dalla Commissione Europea delle spese sostenute per l'attività  contrattuale, si allega lo schema del processo di determinazione seguito (all.1) e la corrispondenza del medesimo con i capitoli del Bilancio 2005 (all.2).

Si fa presente, infine, che quanto disposto nella circolare 10/2003 è applicabile fino al 31 dicembre 2004, mentre i criteri e le percentuali della presente circolare sono applicabili per la rendicontazione dell'anno 2005.

In sede di predisposizione delle proposte di progetto 2007 (VI o VII Programma Quadro) e per la rendicontazione 2006 e 2007, laddove necessario, si dovrà  utilizzare la percentuale della presente circolare in attesa dell'emanazione della nuova circolare che definirà  la percentuale aggiornata a seguito dell'approvazione del Rendiconto generale di ciascun esercizio di riferimento.

Ovviamente, le rendicontazioni effettuate negli anni 2006 e 2007 utilizzando la percentuale provvisoria dell'86,96%, dovranno essere soggette ad "adjustment", nella successiva rendicontazione ovvero in sede di revisione, utilizzando la percentuale di pertinenza di ciascun esercizio finanziario.

La presente Circolare aggiorna la precedente n. 28/2006 del 24 ottobre 2006.
Il Direttore Generale

Allegati: 
1) schema del processo di determinazione della percentuale di incidenza delle spese generali;
2) schema di riclassificazione dei capitoli del Bilancio 2005 utilizzati ai fini della determinazione della percentuale di incidenza delle spese generali.