Consiglio
Nazionale delle Ricerche
DIREZIONE GENERALE
Ufficio
del Consigliere Giuridico del Direttore Generale
Al Direttore Generale
CNR - SEDE
Oggetto: A) Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture: Deliberazione del 10.1.2007. B) Nota di chiarificazioni riguardo la pubblicazione di bandi di lavori, servizi e forniture sul sito web del Ministero delle Infrastrutture.
Di seguito a quanto
rappresentato con circolare n. 8/2006
del 28.2.2006, si ricorda
preliminarmente che con l’art. 6 del Dlgs n. 163/2006,
l’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici
è divenuta autorità con competenze generali sugli
appalti pubblici. Non ha più soltanto, quindi, la vigilanza
sui lavori pubblici, ma anche sui servizi e le forniture (all. 1).
Tanto premesso, si fa presente che sulla Gazzetta Ufficiale n. 12 del
16.01.2007 è stata pubblicata la Deliberazione 10 Gennaio
2007 della predetta Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, recante “Attuazione
dell’articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre
2005, n. 266, per l’anno 2007. Contributi di partecipazione
alle gare” (all. 2).
Successivamente, in data 26.01.2007, sulla Gazzetta Ufficiale n. 21
è stato pubblicato il seguente comunicato
dell’Autorità medesima, “ (si comunica
che) dal 1° febbraio 2007 entrano in vigore le disposizioni di
cui alla deliberazione 10 gennaio 2007 e che le stesse si applicano a
tutti i contratti pubblici soggetti all’applicazione del
decreto legislativo n. 163 del 2006 ed aventi ad oggetto
l’acquisizione di servizi e forniture e la realizzazione di
lavori pubblici, relativi sia ai settori ordinari che ai settori
speciali, indipendentemente dalla procedura adottata o dal contratto
affidato” (all. 3).
Quanto sopra esposto, si evidenzia che dal 1 Febbraio 2007,
il
contributo per il funzionamento dell’Autorità
ripetuta, deve essere versato anche per gli appalti di servizi e
forniture, conformemente a quanto stabilito dalla citata Deliberazione
del 10/1/2007. Le stazioni appaltanti sono tenute al versamento del
contributo all’avvio della procedura (ovvero alla data di
pubblicazione del bando di gara sulla GURI). In caso di procedure
senza pubblicazione di bando, si fa riferimento alla data di invio
della lettera di invito a presentare l’offerta.
Sono esenti dal pagamento del contributo i contratti il cui importo a
base di gara è inferiore a Euro 150.000. Le stazioni
appaltanti sono comunque tenute a richiedere il Codice Identificativo
Gara, a prescindere dall’importo.
L’importo a base di gara deve intendersi comprensivo degli oneri della sicurezza.
Non vi è obbligo di richiesta del Codice Identificativo Gara per i contratti di servizi e forniture inferiori a Euro 20.000, e per quelli di lavori pubblici inferiori a Euro 40.000.
Si fa presente ancora, che con l’art. 7 del Dlgs n.163/2006, più volte citato, l’Osservatorio sui lavori pubblici è divenuto Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Esso è articolato in una sezione centrale e in sezioni regionali aventi sede presso le regioni e le province autonome (all. 4).
Per quanto riguarda la pubblicazione di bandi di lavori servizi e forniture (artt. 66, 122, 124, e 253 del Dlgs n.163/2006) si ritiene utile allegare la nota del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti avente ad oggetto “Chiarificazioni riguardo la pubblicazione di bandi di lavori, servizi e forniture sul sito web del Ministero delle Infrastrutture” (all. 5). Si trascrive qui di seguito lo schema sintetico riportato nella stessa:
Pubblicazione avvisi e bandi LAVORI (solo a partire da 500.000 Euro) :
sul sito regionale se lavori di interesse regionale
Pubblicazione avvisi e bandi SERVIZI o FORNITURE (senza limiti di soglia, ossia tutti) :
sul sito regionale se servizi o forniture di interesse regionale