ALLEGATO 6

ALLEGATO A

CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO DI SERVIZIO
PER LA FORNITURA DI LAVORO TEMPORANEO

ART. 1
FINALITA' E OGGETTO DELL'APPALTO

Il presente appalto mira ad individuare la società o impresa - appaltatrice - che provveda alla realizzazione del servizio consistente nella fornitura all'Amministrazione appaltante di figure professionali ascrivibili alle categorie X, Y, Z (del Contratto Collettivo del Comparto), da impiegarsi con la forma del contratto  di lavoro temporaneo. Il citato servizio comprende una prestazione variamente articolata che riguarda sia l'attività di ricerca e selezione del personale che di gestione dello stesso. Il ricorso a tale fornitura, tramite l'applicazione dell'istituto del c.d. lavoro interinale ha come finalità precipua quella di procurare all'Ente utilizzatore uno strumento contrattuale dinamico con cui consentire l'impiego temporaneo di manodopera in relazione ad esigenze a carattere non continuativo e/o a scadenza periodica, o collegate a situazioni di urgenza non fronteggiabili con il personale in servizio. I prestatori di lavoro temporaneo verranno individuati con separati contratti di fornitura per una spesa di Lire X (IVA compresa) fermo restando eventuali ulteriori necessità che potranno verificarsi nel corso della durata dell'appalto, così come indicato al successivo art. 2, sulla base delle esigenze e della disponibilità finanziaria dell'Amministrazione, in applicazione di quanto previsto dall'art. 9 del presente Capitolato Speciale. 

ART. 2
DURATA DELL'APPALTO

L'Appalto decorrerà dalla data di stipulazione del contratto di aggiudicazione, ed avrà termine il ...........

ART. 3
NORMATIVA DI RIFERIMENTO

La presente procedura di fornitura di lavoro temporaneo dovrà essere svolta nel rispetto della normativa vigente. In particolare dovranno essere osservati i principi  previsti dall'art. 35 punto 7 e 8 del D.Lgs. 29/93 - così come modificato dall'art. 22 del D.Lgs. 80/98 - dalla L. 196/97, dal Contratto Collettivo Nazionale Quadro per la disciplina del rapporto di lavoro del personale assunto con contratto di fornitura di lavoro temporaneo nelle pubbliche amministrazioni, sottoscritto in data 23 maggio 2000, dal CCNL del comparto del personale. L'appalto deve essere eseguito con l'osservanza di quanto stabilito dall'allegato Bando di gara, dal presente Capitolato Speciale, nonché dalla normativa comunitaria e nazionale in materia di appalti di pubblici servizi (Direttive del Consiglio 92/50 CEE e 97/52 CE e D.Lgs. 157/95 come modificato ed integrato dal D.Lgs. 65/00). 

ART. 4
CONTENUTO, MODALITA' E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA

Entro il termine indicato nel bando, a pena di esclusione, le società che parteciperanno alla gara dovranno far pervenire all'Ente Appaltante (indirizzo, indirizzo telegrafico, numero di telefono e telefax), un plico sigillato che dovrà contenere al suo interno:
-	nominativo del concorrente con indicati gli estremi dell'autorizzazione concessa dal Ministero del Lavoro ex art. 2 L. 196/97;
-	oggetto dell'appalto;
-	la dichiarazione, documentazione e la quietanza del deposito cauzionale;
-	una busta sigillata con l'offerta tecnico/economica.
Tutte le buste dovranno essere chiuse e sigillate con l'indicazione del relativo contenuto. Sui plichi dovranno essere trascritte con precisione, pena l'esclusione, la denominazione della Società, la data e l'ora della gara.
Le offerte saranno redatte secondo quanto prescritto dall'allegato Bando di gara, dal presente Capitolato Speciale ed in conformità alla normativa comunitaria e nazionale in materia. Il recapito del plico rimane a totale rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
L'offerta, redatta in lingua italiana in conformità ai criteri previsti dal presente Capitolato Speciale, dovrà comprendere, pena l'esclusione: 
a)	l'indicazione del ribasso percentuale unico sul prezzo base d'asta ovvero l'indicazione di tutti gli elementi necessari ai fini della valutazione della vantaggiosità dell'offerta; 
b)	la dichiarazione che il concorrente accetta e si impegna a rispettare tutti gli oneri e le clausole previste dal presente Capitolato Speciale, dalle altre fonti citate nell'art. 3, anche ai sensi di quanto previsto dagli articoli 1341 e 1342 del Codice Civile; 
c)	la dichiarazione che il concorrente ha valutato tutte le circostanze che hanno portato alla determinazione dell'offerta, nonché le condizioni contrattuali che possono influire sulla esecuzione del servizio; 
d)	l'indicazione dei tempi nella fornitura delle professionalità richieste che non devono comunque eccedere, tra la richiesta e la effettiva fornitura, X giorni; 
e)	la dichiarazione di considerare i prezzi medesimi, nel loro complesso, congrui e remunerativi e tali quindi da consentire la propria offerta. 
L'offerta dovrà essere vincolante per la durata di sei mesi.

ART. 5
MODALITA' DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO DI FORNITURA

Il servizio di cui all'art. 1 dovrà essere svolto con la massima cura e disciplina, in conformità a quanto previsto dal presente Capitolato e dal contratto e nel rispetto delle seguenti modalità: 
a)	l'amministrazione procederà sulla base delle esigenze che si manifesteranno durante il periodo indicato all'articolo 2; alla richiesta di singole forniture di lavoro temporaneo all'impresa fornitrice, per iscritto, tramite "scheda di richiesta di lavoro temporaneo"; 
b)	i prestatori di lavoro temporaneo oggetto della fornitura di cui al presente Capitolato, saranno adibiti alle mansioni previste dalla Contrattazione collettiva applicata e per le tipologie di utilizzo previste dalla vigente normativa in materia; 
c)	l'orario di lavoro sarà fino a trentasei ore settimanali; 
d)	il trattamento economico sarà corrispondente a quello previsto dal CCNL applicato dall'Ente utilizzatore, ivi compresi gli eventuali miglioramenti economici derivanti dalle applicazioni contrattuali future; 
e)	la contribuzione previdenziale è quella per i dipendenti delle Aziende di fornitura di lavoro temporaneo; 
f)	la contribuzione assistenziale è quella riferita alla posizione INAIL comunicata nella Scheda di Richiesta di fornitura; 
g)	l'Ente Utilizzatore si impegna ad adottare tutte le misure di sicurezza ed obblighi di protezione connessi all'attività lavorativa in conformità alle disposizioni recate dal D.Lgs. 626/94 e successive modificazioni ed integrazioni, salva la formazione di base. 

ART. 6
AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO

L'aggiudicazione del servizio avverrà secondo il criterio del prezzo più basso/dell'offerta più vantaggiosa. La determinazione dell'offerta più vantaggiosa avverrà sulla base dei seguenti fattori ponderali. 

ART. 7
PREZZO DEL SERVIZIO E MODALITA' DEI PAGAMENTI

Il prezzo offerto per la realizzazione del servizio si intende fissato dal Concorrente in base a calcoli e valutazioni di sua propria e assoluta convenienza, e a corpo, onnicomprensivo e forfettario e pertanto fisso ed invariabile per tutta la durata dell'appalto ex art. 2, ed indipendente da qualunque eventualità. I pagamenti saranno effettuati a X giorni dalla presentazione delle fatture emesse fine contratto o comunque ad ogni fine mese. 

ART. 8
ESTENSIONE DEL SERVIZIO

L'Ente si riserva l'applicazione di quanto previsto dal punto f), comma 2, art. 7, del D.Lgs 157/95. In tal caso si applicheranno ai nuovi servizi analoghi a quelli oggetto del presente disciplinare, gli stessi prezzi unitari e le medesime Condizioni. 

ART. 9
SPESE, IMPOSTE E TASSE

Dopo l'aggiudicazione si procederà alla stipula del Contratto. Tutte le spese, imposte e tasse inerenti al contratto stesso, quali quello di bollo, quietanza, diritti fissi, di segreteria, di scritturazione di registrazione saranno a carico dell'aggiudicatario. 

ART. 10
RISERVATEZZA

L'aggiudicatario si impegna ad osservare la massima riservatezza nei confronti delle notizie di qualsiasi natura comunque acquisite nello svolgimento del servizio, in conformità a quanto previsto dalla L. 31 dicembre 1996, n. 675. 

ART. 11
SOSTITUZIONE DEI PRESTATORI DI LAVORO TEMPORANEO

Nel caso in cui le prestazioni non fossero adeguate a quanto richiesto, l'impresa fornitrice sarà tenuta con ogni onere a suo carico, ivi compresa la possibilità di rivalsa dei prestatori di lavoro temporaneo, a procedere alla sostituzione degli stessi nel termine perentorio fissato dal periodo di prova. Nel caso di assenze del lavoratore per ferie e malattie che superino il 10% della durata del singolo contratto di fornitura, la Società fornitrice si impegna a sostituire il lavoratore. In tal caso l'Ente dovrà corrispondere soltanto il costo delle ore effettivamente lavorate. 

ART. 12
CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA

Qualora l'impresa fornitrice non ottemperasse quanto disposto nel precedente articolo, i contratti relativi saranno da intendere risolti di diritto. In tal caso si procederà all'applicazione di una penale pari al 33% del costo del lavoratore idoneo che l'Impresa avrebbe dovuto fornire. 

ART. 13
PROVVEDIMENTI DISCIPLINARI

L'azione disciplinare nei confronti dei prestatori di lavoro temporaneo verrà esercitata dall'impresa fornitrice come previsto dall'art. 6 della L. 196/97. L'Ente utilizzatore dovrà, quindi, tempestivamente comunicare gli elementi che formeranno oggetto della contestazione ai sensi dell'art. 7 della L. 300/70. 

ART. 14
GARANZIE

L'impresa fornitrice e l'Ente utilizzatore si obbligheranno reciprocamente alle garanzie come di seguito indicate: 
a)	l'impresa fornitrice è obbligata a pagare direttamente al prestatore di lavoro temporaneo le retribuzioni, nonché a versare i contributi previdenziali; 
b)	L'Ente utilizzatore deve comunicare all'impresa fornitrice il C.C.N.L. da applicarsi nonché i relativi trattamenti retributivi e previdenziali; 
c)	L'Ente utilizzatore, nel caso di inadempimento dell'impresa fornitrice, dovrà versare direttamente al prestatore di lavoro o all'Ente previdenziale rispettivamente le retribuzioni ed i contributi dovuti ai prestatori di lavoro dalla impresa fornitrice, fatto salvo il diritto di rivalsa nei confronti dell'impresa fornitrice; 
d)	l'Ente utilizzatore sarà civilmente responsabile, in via esclusiva, nei confronti del prestatore di lavoro temporaneo, e/o di terzi di tutti i danni alle persone e/o alle cose che dovessero verificarsi in occasione del lavoro di cui alla presente fornitura; 
e)	il lavoratore ha diritto di prestare l'opera lavorativa per l'intero periodo di assegnazione, salvo il caso di mancato superamento della prova o della sopravvenienza di una giusta causa dl recesso o di sostituzione. 

ART. 15
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E FACOLTA' DI RECESSO

La risoluzione del contratto può essere richiesta dall'Amministrazione: 
a)	nei casi di subappalto; 
b)	in caso di cessione del contratto da parte dell'aggiudicatario, di cessazione dell'attività, oppure nel caso di concordato preventivo, di fallimento; di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico dell'aggiudicatario;
c)	nei casi di gravi e reiterate in ottemperanza a quanto previsto dal presente Capitolato e dalla vigente normativa in materia. 
Resterà inoltre salva per l'Amministrazione la possibilità di far applicare tutte le norme di legge e di regolamento in materia di inadempimenti contrattuali. 

ART. 16
VERIFICHE E CONTROLLI SULLO SVOLGIMENTO DEL ERVIZIO

L'Amministrazione si riserva, con ampia ed insindacabile facoltà e senza che l'aggiudicatario possa nulla eccepire, di effettuare verifiche e controlli circa la perfetta osservanza da parte dell'aggiudicatario stesso di tutte le disposizioni contenute nel presente Capitolato ed in modo specifico controlli di rispondenza e di qualità. Qualora dal controllo qualitativo e/o quantitativo il servizio dovesse risultare non conforme al Capitolato o al contratto, l'aggiudicatario dovrà provvedere tempestivamente ad eliminare le disfunzioni rilevate. Le risultanze dei controlli e delle verifiche non liberano l'aggiudicatario dagli obblighi e dalle responsabilità inerenti al contratto. 

ART. 17
CONTROVERSIE FORO COMPETENTE

Tutte le controversie eventualmente insorgenti in rapporto al contratto, comprese quelle relative alla sua validità, interpretazione esecuzione, inadempimento e risoluzione, saranno di competenza, in via esclusiva, del Foro di X. 

ALLEGATO B

BANDO DI GARA

1. L'Ente X (indirizzo, numero telefonico, numero fax, sito Internet) indice una gara d'appalto da esperirsi mediante pubblico incanto o licitazione privata o trattativa privata. 

2. L'appalto ha per oggetto il servizio di fornitura di lavoro temporaneo. La natura del servizio è specificata nel Capitolato Speciale d'appalto. 
Numero di riferimento: cat. 22 - CPC 872. 
Importo impegnato dell'appalto: Euro X (IVA compresa). 

3. Luogo di esecuzione: ……….…………… .

4. a) nessuna indicazione. 
b) La presente procedura di fornitura di lavoro temporaneo dovrà essere svolta nel rispetto della normativa vigente. In particolare dovranno essere osservati i principi previsti dall'art. 36 punto 7 e 8 del D.Lgs. 29/93 - così come modificato dall'art. 22 del D.Lgs. 80/98 - dalla L. 196/97, dal Contratto Collettivo Nazionale Quadro per la disciplina del rapporto di lavoro del personale assunto con contratto di fornitura di lavoro temporaneo nelle pubbliche amministrazioni, sottoscritto in data 23 maggio 2000, dal CCNL di comparto vigente.
L'appalto deve essere eseguito con l'osservanza di quanto stabilito dal presente Bando di gara, dal relativo Capitolato Speciale, nonché dalla normativa comunitaria e nazionale in materia dl appalti di pubblici servizi. 

5. Nessuna indicazione 

6. Nessuna indicazione 

7. La durata del servizio di fornitura è quella prevista dall'art. 2 del Capitolato Speciale e decorre dalla data di stipula del contratto di aggiudicazione fino al 31.12.X. 

8. Denominazione ed indirizzo al quale possono essere richiesti i documenti: indirizzo di cui al punto 1. Si potrà prendere visione del Capitolato Speciale presso ……………………… . 
a)	Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: entro le ore X del giorno X.
b)	Indirizzo inoltro offerte: l'offerta, redatta in lingua italiana, su carta legale dovrà essere incondizionatamente firmata in modo chiaro e leggibile dal titolare dell'Impresa concorrente, se trattasi di Impresa individuale, o dal rappresentante se trattasi di Enti o Società.
L'offerta dovrà pervenire, entro il termine suddetto, mediante Raccomandata. Le offerte comunque condizionate non saranno prese in considerazione. L'offerta deve essere chiusa separatamente da documenti e dichiarazioni, in busta sigillata sulla quale sarà apposta l'indicazione del concorrente e l'oggetto della gara. 
Le offerte non sigillate non saranno ammesse a concorrere. 
L'offerta verrà posta in un plico anch'esso sigillato sul quale, pena l'esclusione, saranno trascritte con precisione le indicazioni relative all'oggetto della gara, al giorno e ora di espletamento della medesima nonché il nominativo ed indirizzo del mittente. 
Detto plico dovrà contenere, pena l'esclusione: 
-	il nominativo del concorrente con indicati gli estremi dell'autorizzazione concessa dal Ministero del Lavoro ex art. 2 L. 196/97; 
-	l'oggetto dell'appalto;
-	la dichiarazione, documentazione e la quietanza del deposito cauzionale; 
-	una busta sigillata con l'offerta tecnico/economica. 
Le offerte saranno redatte secondo quanto prescritto dal presente Bando di gara, dal Capitolato Speciale ed in conformità alla normativa comunitaria e nazionale in materia. Il recapito del plico rimane a totale rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile. 
L'offerta, redatta in lingua italiana, in conformità ai criteri previsti dal relativo Capitolato Speciale, dovrà comprendere, pena l'esclusione: 
a)	l'indicazione del ribasso percentuale unico sul prezzo base d'asta; 
b)	la dichiarazione che il concorrente accetta e si impegna a rispettare tutti gli oneri e le clausole previste dal Capitolato Generale, del presente Capitolato Speciale, dalle altre fonti citate nell'art. 3, anche ai sensi di quanto previsto dagli articoli 1341 e 1342 del Codice Civile; 
c)	la dichiarazione che il concorrente ha valutato tutte le circostanze che hanno portato alla determinazione dell'offerta, nonché le condizioni contrattuali che possono influire sulla esecuzione del servizio; 
d)	l'indicazione dei tempi nella fornitura delle professionalità richieste che non devono comunque eccedere giorni X, tra la richiesta e la effettiva fornitura; 
e)	la dichiarazione di considerare i prezzi medesimi, nel loro complesso, congrui e remunerativi e tali quindi da consentire la propria offerta. La non presentazione di tutti i documenti richiesti, la non rispondenza anche di un solo elemento e documento rispetto a quanto richiesto, determinerà l'esclusione dalla partecipazione alla gara. 

9. a) persone autorizzate a presenziare all'apertura delle offerte: seduta pubblica; 
b)	data, ora e luogo (nel rispetto dei termini minimi previsti dal D.Lgs. 157/95): l'apertura dei plichi avrà luogo nella ……………………., il giorno ………………… alle ore ………….. . 

10. Nessuna indicazione 

11. Modalità essenziali di finanziamento e pagamento: la spesa è finanziata nel bilancio relativo all’anno ………. . L'Ente si obbliga ad effettuare il pagamento spettante all'Impresa Fornitrice a sessanta giorni dalla presentazione delle fatture che verranno emesse a fine contratto e comunque a ogni fine mese. 

12. Nessuna indicazione. 

13. Informazioni relative alla posizione dei prestatori di servizio nonché informazioni e formalità necessarie per valutare le condizioni minime di carattere economico e tecnico che devono soddisfare. 
Per essere ammessi alla gara i concorrenti dovranno allegare alla richiesta di partecipazione la seguente documentazione, di data non anteriore ai sei mesi rispetto a quella fissata per la gara: 
1)	certificazione attestante l'autorizzazione concessa dal Ministero del Lavoro ex art.2 L. 196/97, con l'indicazione del suoi estremi (tale documento potrà essere sostituito da dichiarazione sostitutiva completa di tutti gli elementi contenuti nel certificato); 
2)	nominativo con l'indicazione dei relativi poteri e Casellario giudiziale del/dei legale/i rappresentante/i; 
3)	certificato della CCIAA o di altro analogo organismo per i concorrenti di altri Stati. Tale certificato dovrà essere comprensivo della dicitura relativa alla Legge Antimafia ed all'assenza di procedure concorsuali verificatesi nell'ultimo quinquennio.
Inoltre i concorrenti dovranno presentare le seguenti dichiarazioni:
a)	di avere almeno due idonee referenze bancarie; 
b)	di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all'art. 29 della Direttiva CEE 92/50;
c)	di avere una sede a X o di impegnarsi a costituirla in caso di aggiudicazione. 
Il possesso dei predetti requisiti viene attestato dai concorrenti attraverso la documentazione richiesta e verrà successivamente provato dal solo soggetto aggiudicatario entro 20 giorni da specifica richiesta. In alternativa il Legale o i Legali Rappresentanti hanno la facoltà di produrre una dichiarazione a firma dello stesso o degli stessi di data non anteriore ai sei mesi, che attesti i predetti requisiti, sotto la propria responsabilità, accompagnata da una fotocopia di un documento di identità del dichiarante in corso di validità. 
I concorrenti non residenti in Italia possono produrre con riferimento ai requisiti richiesti, idonea equivalente documentazione secondo la legislazione dello stato di appartenenza nel rispetto di quanto stabilito dal D.Lgs. 157/95. Per i concorrenti non residenti in Italia, la documentazione richiesta se redatta in lingua diversa da quella italiana, dovrà essere corredata da una traduzione in lingua Italiana certificata dalle Autorità Diplomatiche o Consolari italiane dello Stato in cui sono redatte oppure da un traduttore ufficiale.

N.B. ai soli fini informativi, l'impresa dichiarerà di essere in regola con il disposto di cui all'art. 9 della L. 125/91 relativo alla situazione del personale maschile e femminile in organico.

Deposito cauzionale: a garanzia degli obblighi assunti, i partecipanti alla gara, oltre all'offerta e ai documenti in precedenza indicati dovranno allegare una quietanza comprovante il deposito cauzionale provvisorio di Euro X (pari al X% dell'importo impegnato), da effettuarsi in uno dei seguenti modi: 
-	in contanti o in titoli di Stato, oppure garantiti dallo Stato, alla quotazione media del semestre precedente fissata dal Ministero del Tesoro, presso la Tesoreria Comunale; 
-	mediante l'attestazione del deposito cauzionale provvisorio, di pari importo; 
-	di una delle aziende di credito di cui al D.P.R. 635/56; 
-	mediante fideiussione bancaria, di pari importo; 
-	mediante polizza assicurativa di pari importo. 
A pena di esclusione dalla gara dovrà essere inserita nelle suddette cauzioni la seguente condizione particolare con la quale l'istituto bancario od assicurativo si obbliga incondizionatamente ed in particolare, escludendo il beneficio della preventiva escussione di cui all'art. 1944 c.c. ad effettuare il versamento della somma garantita presso la Tesoreria dell'Ente. A garanzia dell'esatta osservanza degli obblighi assunti, l'aggiudicatario, prima della stipula del contratto, dovrà costituire deposito cauzionale definitivo, nelle forme ammesse dalla legge, nella misura del X% dell'importo netto dell'offerta. Il deposito cauzionale resterà vincolato fino al termine di durata dell'appalto e, comunque, fino a quando non sia stata definita ogni eventuale eccezione o controversia. 

14. Periodo durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta economica: X mesi. 

15. Criteri di aggiudicazione: la gara di pubblico incanto relativa all'appalto del servizio in oggetto espletata in conformità a quanto previsto dalle Direttive Comunitarie 92/50 e 97/52 CE, verrà espletata con le seguenti modalità: 
-	la gara è articolata in un solo lotto;
-	l'aggiudicazione dell'appalto verrà effettuata a favore della Società o Impresa in possesso di tutti i requisiti con la documentazione richiesta dal bando di gara a norma dell'art. 36 c. 1 lettera b) della Direttiva CEE 92/50, che avrà offerto il maggior ribasso percentuale sul prezzo a base d'asta/che avrà avanzata l'offerta economicamente più vantaggiosa alla stregua dei criteri determinati dall'Amministrazione.

16. L'aggiudicazione è impegnativa per l'impresa o Società aggiudicataria ma non per l'Amministrazione fino a quando non saranno perfezionati gli atti in conformità alle vigenti disposizioni. 

17. Il presente bando è stato spedito all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee in data ………… .

18. Il presente bando è stato ricevuto dall'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee in data ………… .

19. Copia del presente bando nonché del Capitolato Speciale potranno essere ritirati presso ............ .